
北京时间2月17日晚间,瑞士日内瓦传来消息,美国和伊朗第二轮核谈结束,结果看上去还不错,两国就“一些总体问题达成一致”。
随之而来的是地缘紧张局势的缓解,金融市场率先作出反应,黄金、原油价格大跌,当日伦敦金一度跌破4840美元/盎司大关,收盘时跌去2.63%。

伊朗外长阿拉格齐虽然表示双方立场仍然存在差距、要进一步沟通,但谈判前景“更加清晰”,美伊在关键问题上确实取得了突破性进展。
接下来,美伊双方代表将各自带着谈判的阶段性成果,向本国政府进行全面且详细的汇报。在政府层面进行深入研究和决策之后,双方将再度坐下来,就那些更为具体、更为复杂的细节问题进行第三轮更注重操作和细节的谈判。
那么美国和伊朗到底在哪几个重要领域达成了一定的共识呢?结合双方在谈判后释放的有限信号,以及谈判前已明确的部分信息,我认为可能有以下几点。

第一,伊朗放弃核武器研发,将铀浓缩比例控制在低水平。
这无疑是美以联盟最关心的核心议题,也是美国长期以来对伊朗采取军事施压策略的关键核心因素,去年派出B2隐形轰炸机空袭伊朗核设施也是为了让伊朗“去核”。
在美军航母、战机陈兵中东、随时准备对伊朗发动军事打击的压力下,伊朗就算再强硬也得掂量下自己有没有对抗地球上最强大军力、最先进武器的实力,承诺不再研发核武器以满足美国核心诉求符合逻辑。
当然,伊朗不可能接受“零浓缩”要求,这等于是“自断经脉”。可能的共识是同意像之前一样接受国际原子能机构和美国的监督。

第二,伊朗与美国合作开发石油、对美开放矿产投资。
大家有没有发现特朗普身上的一个特点,他从不干没有利益可图的事情,要么美国挣钱、要么他的家族获利,反正总要从捞到点好处的。伊朗深知这点,早在第二轮谈判开始前便释放“善意”,愿意用经济利益作为新筹码,以满足特朗普的胃口。
具体而言,伊朗提出愿意与美国共同开发其国内丰富的石油和天然气资源,允许美国企业在伊朗投资关键矿产领域。伊朗不仅有大量石油,而且还是全球十大矿产丰富国之一,已探明的矿产储量高达550亿吨。美国对关键矿产和稀土可以说是“求贤若渴”,能去伊朗挖矿无疑是有吸引力的。
与此同时,伊朗受经济制裁影响无法正常对外卖油、卖矿,同样希望解除制裁后融入国际市场,实现用资源换美元。

第三,明确石油交易必须用美元结算。
这可能是美伊谈判里的暗线,双方不会在明面上说,但私下里定下“君子协定”。美国长期以来依靠绑定美元与石油的关系来维持其美元霸权地位,美元霸权是美国经济和金融体系的重要基石,美国通过这一体系大量发行美债,在全球范围内获取经济利益。
一旦美元与石油的绑定关系出现松动,那么美元的国际地位以及美债的市场信心都将受到严重影响,可能引发美国经济和金融体系的动荡。
因此,美国很有可能在此次谈判中要求,在未来松绑对伊朗制裁后,伊朗的石油贸易只能使用美元进行结算。对于伊朗而言,反正用不了本币土曼结算,用哪国货币没有本质的区别,所以在该问题上双方达成共识较为容易。

还有一个备受关注的问题是以色列希望美国能够要求伊朗交出手里的弹道导弹,我认为美国不会完全按照以色列的需求来行事。
从美国的战略利益角度来看,美国在中东地区有着自身更为复杂的利益考量。一方面,美国需要维护与以色列这一重要盟友的关系;另一方面,美国也需要与伊朗在某些问题上达成合作,以实现其在中东地区的战略平衡。
在伊朗同意做出让步的情况下不可能把对方逼到墙角,即任何事情都要对方让步,否则也没什么好谈的了。谈判的本质是各退一步,强势方可以退得少点,但不会一丁点都不让步。
在伊朗弹道导弹问题上有所松动可能是美国给予伊朗的一点好处,当作实现其它目标的筹码。

接下来的重点是协议的详细内容,很多时候大原则好定、细节难定,需要花费大量时间磋商,当中还会有反复。
不过,美国与伊朗的这次谈判大概率是能成的,至少可以取得阶段性成果。原因是特朗普有自己的小九九,他要在今年举行的中期选举前积累足够政绩,让共和党继续“统治”国会,而成功“搞定”伊朗核问题无疑是能拿来向选民邀功的重要政绩,所以即便是短暂的和平也符合特朗普和共和党的诉求。
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